中国共产党山东省第十二次代表大会，是我省在喜迎党的二十大、向着第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。大会号召全省人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托走在前，勇担使命开新局，为建设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗。“走在前、开新局”是习近平总书记对山东的殷切期望和嘱托，是党中央赋予山东的重大使命，为山东加快新时代社会主义现代化强省建设提供了战略指引和根本遵循。要坚决扛起“走在前、开新局”的光荣使命，在新征程上不断开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。

深刻把握“走在前、开新局”的内涵要求

习近平总书记的系列重要指示要求，一以贯之、一脉相承，着眼全国大局、把握时代大势，标注了新时代山东发展的清晰航标，赋予山东“走在前、开新局”的光荣使命。我们必须全面把握、融会贯通、坚决落实，牢记嘱托走在前、勇担使命开新局，努力把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

在服务和融入新发展格局上走在前，就是要善谋一域、增色全局。山东是全国发展的重要板块和战略节点，建设和发展好山东，必须处理好山东一域和国家全局的关系。“走在前、开新局”就是要求我们，率先探索形成国内外循环双向互促、供给需求协同发力的路径模式，积极构筑服务和融入新发展格局的战略支点，更好主动服务和融入全国新发展格局。

在增强经济社会发展创新力上走在前，就是要勇于改革、守正创新。有了强大的经济社会发展创新力，经济社会发展就有了不竭的内生动力，新时代社会主义现代化强省建设就有了充沛的活力。“走在前、开新局”就是要求我们，结合山东经济社会发展实际，找准切入点与突破口，聚焦科技研发、人才引育、数字变革、要素保障、民生发展等创新领域，以“十大创新”引领全方位创新，积极探索更多具有山东特色的创新发展路径。

在黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，就是要扬起龙头、勇担使命。黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，为进一步推动山东更好融入国家生态文明建设和区域协调发展大局提供了更重要的战略平台。“走在前、开新局”就是要求我们，强化黄河重大国家战略牵引，发挥山东产业、人才、科技、区位、生态等优势，扬起山东半岛城市群龙头，勇当绿色低碳高质量发展的开路先锋。

不断改善人民生活、促进共同富裕，就是要更加依靠人民、服务人民。新时代社会主义现代化强省建设必须坚持以人民为中心，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“走在前、开新局”就是要求我们，始终为了人民、依靠人民、服务人民，在高质量发展中创造高品质生活，努力打造共同富裕的省域典范。

全面开创社会主义现代化强省建设新局面，就是要凝心聚力、加压奋进。“走在前、开新局”是对山东社会主义现代化强省建设的全过程引领，各方面各领域工作都要拉高标杆、奋勇争先。我们要保持定力、凝心聚力、久久为功，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，在新时代社会主义现代化建设新征程上展现山东担当、作出山东贡献。

走在前、开新局，其时已至、其势已成

近年来，山东全力推动经济向高质量发展转型，比较优势更加突出、动力机制更加高效、发展活力更加强劲，“走在前、开新局”的底气更足、信心更胜。

新优势塑成新胜势。改革开放以来，山东充分利用传统要素资源禀赋比较优势，推动企业在国内国际市场竞争与分工中占据了主动，工业、农业等多方面经济指标引领全国。伴随时代进步和国内外需求市场的不断变化，偏重化的“资源诅咒”路径依赖问题日渐凸显，山东痛定思痛，毅然决然走上了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”之路，开始由依靠自然资源要素和劳动投入的外生比较优势，向主要依靠技术进步、要素质量提升、制度改善为主的内生性效率增长路径转变。党的十八大以来，山东不断加大技术投入、持续增强有效制度供给，着力推进新旧动能转换，新的比较优势正在加速形成，三次产业可以齐头并进、供需两端可以协同发力、新老动能可以相得益彰、各类企业可以比翼齐飞、陆海资源可以统筹开发、交通运输可以四通八达、城乡区域可以均衡发展、对外开放可以提档升级、人文沃土可以深度耕作等九大比较优势，已经成为推进山东高质量发展的信心所在、底气所在和动力所在，九大比较优势正在加速转化为新时代社会主义现代化强省建设的强大胜势。

新战略促生新成效。山东全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展主题主线，深入实施“八大发展战略”，持续推进“九大攻坚改革”，加快推动“九个强省突破”，不断塑强“十强现代优势产业”，地区生产总值迈上8万亿元台阶，一般公共预算收入突破7000亿元大关，农业产值率先突破万亿元领跑全国，全省各方面工作取得了全面进步。尤其是黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，为山东拓展了发展新空间，厚植了发展新优势。随着《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《黄河口国家公园创建方案》等一系列新战略制度落地实施，山东将在更大舞台和更高平台上发挥更加重要的作用。伴随一系列重大战略的持续有序推进，新时代社会主义现代化强省建设的大路越走越宽阔、越走越扎实。

新经济释放新活力。经济社会发展中出现的一个个新模式、新亮点、新变化，是山东锐意进取、真抓实干的真实写照，更是经济大省矢志走在前的坚定决心和战略定力。2021年，代表新动能和创新发展水平的“四新”经济增加值占比已经提高到31.7%，高新技术企业总数突破2万家，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到了46.8%，均比五年前有了大幅度增长。“专精特新”中小企业是山东科技创新和经济发展活力强劲的一个重要体现，截至2021年底，山东省共培育省级“专精特新”中小企业3424家，入选国家级专精特新“小巨人”企业362家，位居全国前列。另外，全省民营经济市场主体超过1300万户，中小企业突破400万户，民营工业对规模以上工业增长的贡献率已经超过70%。新经济的不断壮大为山东发展注入了更加强劲的发展新动能，新活力持续释放。2021年，山东经济增速达到8.3%，增速跑赢全国，2022年第一季度经济增速达到5.2%，高出全国平均水平0.4个百分点。新经济释放新活力成为山东近年来经济发展的新亮点，更是新时代社会主义现代化强省建设的新引擎、新动能。

在新征程上不断开创新时代社会主义现代化强省建设新局面

省第十二次党代会为进一步推进新时代社会主义现代化强省建设作出了部署安排。今后五年，要在“走在前、开新局”上取得突破性进展，创造更多标志性成果，推动各方面工作实现新跃升。

瞄准高质量发展，开拓创新，现代化经济建设必定取得新突破。经济现代化是新时代社会主义现代化强省建设的基础支撑和重要内容，是“走在前、开新局”的重要发展保障。山东将聚焦人才引育、平台创新、效能提升等重点维度强力推进“十大创新”，进一步强化高质量发展的科技战略支撑；围绕传统产业升级、新兴产业扩容、高端制造提质、数字经济壮大等重要产业领域进一步推动新旧动能接续转换释放新动能；通过扩大内需、乡村振兴、经略海洋、深化改革、区域协同等重大发展战略进一步夯实山东经济发展基本盘。山东现代化经济体系将进一步塑全塑优塑强，经济高质量发展支撑新时代社会主义现代化强省建设的能力和水平将会更加稳固持续强健。

聚焦共同富裕，埋头苦干，现代化民生事业发展必定迈上新台阶。经济发展必须以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，新时代社会主义现代化强省建设归根结底是要增进人民福祉。不断改善人民生活、促进共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，也是“走在前、开新局”的重要体现。山东将通过实施收入倍增行动扩大居民收入，通过实施教育提质行动提高国民素质，通过实施健康促进行动改善人民生活质量，通过实施社保扩面提标行动服务民生发展，通过推进绿色全面转型增加生态福祉，同时持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断完善共同富裕政策体系，积极探索富有成效的社会创新发展路径，让发展成果更多更公平惠及全体人民。山东人民的获得感、幸福感、安全感将明显增强，共同富裕的道路会越走越宽。

锚定“走在前、开新局”，踔厉奋发，现代化强省综合实力必定实现新跃升。未来五年，是新时代社会主义现代化强省建设继往开来、跨越提升的关键时期。山东坚决扛起“走在前、开新局”的光荣使命，牢牢把握“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，为推动各方面工作实现新进步作出新部署。山东将坚持系统观念，以走在前的境界标准，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。未来五年，山东一定会在综合发展实力、社会文明程度、人民生活品质、生态环境质量、社会治理效能、管党治党水平等六大方面实现更大跃升。“走在前、开新局”的使命重任一定会转化成山东人民的奋斗之举，助力新时代社会主义现代化强省建设再创新辉煌。

（作者系山东社会科学院党委书记、院长，山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）