[提要]《舜耕讲堂》栏目第八期邀请到山东社会科学院党委书记唐洲雁，围绕"如何建设中国特色新型智库"与广大网友进行交流探讨。
我院党委书记唐洲雁做客《舜耕讲堂》
《舜耕讲堂》主持人陈伟
《舜耕讲堂》第八期探索中国特色新型智库发展之路
党的十八大以来，习近平总书记就建设中国特色新型智库提出了一系列新思想新观点新要求。2015年1月，中办、国办印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,提出要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。
山东社科院是国内第三家启动"创新工程"的社科院，为什么建设新型智库必须实施"创新工程"？新型智库建设对推动山东经济强省有什么样的意义和作用？《舜耕讲堂》栏目第八期邀请到山东社会科学院党委书记唐洲雁，围绕"如何建设中国特色新型智库"与广大网友进行交流探讨。
推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度
齐鲁网：在党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。十八大以来，党中央为什么如此高度重视新型智库建设？
唐洲雁：中央十分重视新型智库建设，这是由我们党十八大以后面临的任务决定。在全面深化改革，经济新常态下，为使我们的决策更加民主、更加科学，非常需要新型智库的意见。比如改革到了深水区，决策要符合实际，需要听取广大群众的意见，听取民间的声音；比如全面推进依法治国，依法决策需要听取智库的意见；提升我们的软势力，提高国际影响力，主办国际论坛，向世界发布我们的声音等等，都非常需要智库发声。
齐鲁网：习近平总书记强调，我们进行治国理政，必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。山东要实现由经济文化大省向经济文化强省的跨越，离不开"智库"推动，那么，山东省委省政府对我省建设新型智库有什么目标和要求？
唐洲雁：山东省的经济在全国走在前列，山东省新型智库建设也要走在前列。山东社科院要打造山东气派、齐鲁特色的新型智库，要引领决策。山东省委省政府高度重视新型智库建设，多次来社科院调查、听取意见。山东社科院提出目标，争取到2020年打造成全国智库100强。
山东社科院打造政府信得过、用得上的思想库和智囊团
齐鲁网：山东社科院是作为新型智库建设的一支重要力量，建院以来，取得了一批有重大影响的科研成果，培育了一批知名专家学者，为省委、省政府科学决策和推动山东经济社会发展作出了重要贡献。请您谈一下，山东社科院是如何推进新型智库建设的？
唐洲雁：按照中办、国办的意见，山东新型智库重点打造五个方面的功能以促进山东经济社会发展。
资政建言功能。山东社科院着力打造省委、省政府信得过、用得上的思想库和智囊团。从2013年开始，山东社科院将重要的研究课题报省领导批示，批示率有了很大提高。山东社科院专门设立了政策研究室，承接省委、省政府的紧急任务，及时将研究成果进行反映
理论创新功能。作为地方智库，山东社科院在这方面做了相应的努力。十八大以来，山东社科院在中央媒体、杂志发表理论文章30多篇，基本上做到每个月有一篇理论文章在中央媒体发声，研究成果得以推广。
舆论引导功能。面对十八大以后全面深化改革中出现的复杂问题，新型智库发挥了其舆论引导功能，引导大家正确认识、判断经济和社会发展，把握经济新常态。打造山东省情研究院，对全省的经济、社会、文化进行深入调研，广泛听取社会意见。同时通过问卷调查、入户调查、乡村调查，了解经济社会发展的数据和情况，并在此基础上对数据进行分析，及时发布分析成果，以发挥智库的舆论引导功能。
服务社会、服务政府功能。地方智库首先为地方政府服务。山东社科院在调研之前，请地市提出需要调研的问题，根据所提问题进行调研，再将科研成果反馈地方政府，帮助地方政府了解实际情况，做好重大决策。
公共外交功能。山东社科院联合中国孔子基金会等成功举办了“中韩儒学交流大会”，在学术界引起较大反响，发挥了地方智库的公共外交功能。
齐鲁网：山东社科院是第三家启动"创新工程"的社科院，为什么建设新型智库必须实施"创新工程"？山东社科院的创新工程有哪些创新之处？取得了哪些重大成果？
唐洲雁：智库有一个重要的要素，就是治理结构需要进行调整。在省委省政府的大力支持下，山东社科院结合自身特点实施“创新工程”，去除传统科研机构的弊病。用一句话说：开前门，堵后门。所谓开前门，要承认科研人员的智力劳动，对他们的智力劳动给予一定报酬。堵后门就是科研人员研究所需，由院里统一采购，有效规避“找发票问题”。
要让科研人员出好的成果，以成果为导向，需要建立一个合理、科学的评价机制，必须要有一个客观的检验标准。我们首先从实践层面进行创新，加强管理，实施上下班打卡制度。第二，对科研学术成果查重、检测。第三，邀请同行专家进行评审，成果要得到业界认可。第四，采取第三方评价机制，有些研究成果送到中国社科院进行评价。
采取创新团队的管理方式，打破了传统的方式，改变科研人员思想观念，真正让有能力、有水平的同志到一线来创新。搞好智库建设，要了解到实际，我们要求工作人员都要深入基层去工作。山东社科院陆续推出一些重大的成果，出版《山东融入“一带一路”建设战略研究》、《全面深化改革“面面观”》等，在学术界和社会上引起积极反响。
整合力量共同打造山东智库联盟 提高服务政府决策水平
齐鲁网：今年7月份，由山东社会科学院发起，邀请省内各类智库、各地市社科院加盟的山东智库联盟成立，充分整合了全省各类智库资源。山东社科院为什么要发起成立山东智库联盟？下一步还会采取哪些重大举措？这对我省新型智库建设有什么样的意义和作用？
唐洲雁：新型智库建设是全社会的事情，需要全省一起努力。整合智库力量，打造山东智库联盟，通过联盟方式，一起努力、一起协作，一起为省委、省政府服务，为地方政府服务。
为打造山东智库联盟，山东社会科学院在山东省社科基金里设立基金专项，通过项目引导，吸引各个智库共同来做。同时，山东社会科学院准备成立山东智库发展基金，在政府出资的同时鼓励社会力量支持智库建设，并支持智库联盟的下设研究基地。
山东社科院出资，打造山东智库优秀成果评奖，将好成果递交给省委省政府，发挥智库服务政府、服务地方的功能。另外，以山东省情研究院为基础，打造智库联盟调查研究的数据平台。特别邀请世界知名评估中心专家，商谈合作事宜。通过合作，学习国外智库的先进经验，加强与国外智库的联系。同时成立山东智库联盟网站和手机客户端，整体反映山东智库建设情况。通过山东智库联盟平台，整合山东全省智库建设力量，来推动山东智库建设成果，更好地为省委、省政府服务，为地方经济社会发展服务。
齐鲁网：目前国外一些智库加大对中国问题的研究，通过线上线下等各种形式，大量发表各种关于中国的研究成果，怎样看待国外智库关于中国问题的研究？在建设中国特色新型智库的过程中，国外智库有哪些优秀经验可以借鉴？哪些问题需要避免？
唐洲雁：为什么国外智库这么关注中国的发展？关键的问题是中国的发展走在了世界前列，中国已经是世界上第二大经济体。中国的发展，无论是经济、政治、文化、国际战略等方面发展都引起了全世界关注，我们的一举一动都会对社会发展起到影响。
国外智库非常关注国内的动向，关注重大经济文化举措等。比如美国兰德公司跟我们国内很多智库都有合作，许多智库还推出了中文的网站，充分表现了国外智库对我们中国发展的关注。国外智库有独特优势，值得我们学习和借鉴的地方很多，比如可以请一些国外专家来给我们培训，培训怎么进行调研、搜集数据，对数据怎样进行客观分析等；国外智库经费充裕，经费大部分来自民间、企业、个人募捐，研究对象范围更广；国外有“旋转门”现象，他们科研人员、专家，很多是政府官员退役以后到智库来任职，政府换届以后，许多智库专家往往会被推荐进入政府。当然国外智库也有弱势的地方，国外智库缺少直接为政府服务的体制和机制，我们的智库跟政府结合是非常紧密的，我们应该将优势进一步发扬光大。
( 原载于齐鲁网)
