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政策研究室(创新工程办公室)


2015-07-30 16:17:07    责任编辑:刘珊珊     人气:

山东社会科学院政策研究室(创新工程办公室)成立于20153月,是我院开展政策研究、对策研究和对创新工程进行日常管理的研究机构和管理部门,是院领导的参谋和助手,在院党委和分管院领导的领导下开展工作。

一、政策研究室

(一)主要职能

开展政策研究和对策研究,承担临时性交办项目,负责院重大和特别重大交办项目的组织协调和管理等工作。

(二)学科特色

政治经济文化社会研究、党的建设和政府管理研究、“互联网+”和大数据研究、区域经济与城市发展研究、人口发展与社会发展研究。

(三)重大成果简介

1、《网络环境下党的群众工作创新研究》:国家社会科学基金青年项目。20055月批准立项(批准号:05CDJ003;学科分类:党史·党建)。本课题以网络环境下党的群众工作创新为主要研究方向,对党的群众工作的理论基础和八十多年的基本经验进行了历史考察,对当前党的群众工作面临的新情况、新问题和机遇、挑战等进行了深入分析,对国内外互联网的发展趋势及深远影响、国外政党运用互联网加强与民众的联系和巩固执政地位及对我们党加强自身建设和创新群众工作进行了深入探讨,提出了在科技进步日新月异的今天,在发展社会主义市场经济、建设全面小康社会和社会主义和谐社会的新形势下,如何充分发挥党善于组织群众、宣传群众、联系群众的政治优势,创新网络环境下党的群众工作的方式方法,切实关注和解决群众关心的诸如就业再就业、反腐倡廉、上学难上学贵、看病难看病贵、社会治安、环境污染、医疗服务、住房改革、农民增收、社会保障等热点问题,通过创新网络环境下行之有效的群众工作,统一认识,理顺情绪,集中智慧,凝聚力量,加强党的执政基础建设和执政能力建设,使党同人民群众的血肉联系更加牢固,为构建社会主义和谐社会做出新贡献等提出了创新性的对策建议。

2、《网络反腐的制度规范与机制创新研究》:2010年度国家社会科学基金一般项目。2010610批准立项(批准号:10BDJ023;学科分类:党史·党建)。网络反腐,是近些年才出现的新兴事物,它是社会开放与文明进步的重要标志,是新时期信息化浪潮迅速推进与群众主人翁意识高度觉醒综合作用的结果。随着互联网的迅速普及和网民参与意识的不断增强,越来越多的腐败案件在网络推动下被曝光和处理,不少腐败分子受到了应有的法律制裁,网络监督的力量也在日渐显现。网络反腐受力面广,影响面大,已成为一种不可忽视的社会现实,且有愈加跟进之势。作为传统监督手段和专门机构反腐的重要补充,网络反腐在新时期的反腐倡廉建设中扮演着越来越重要的角色,已经深深植根于“下至平民、上至高官”的整体公民意识中,也在推动着反腐败的深入开展。这既是对党的先进性建设和执政能力建设的重大考验,也是当前反腐倡廉工作值得深入研究和积极探索的重大课题,亟需在思想观念上跟进、在法律制度上规范,在体制机制上完善,在运行方式上优化,在实际效果中检验,寻找到网络反腐和专门机构反腐的结合点,推动网络反腐健康有序地向纵深发展。但是,也要看到,加快建构网络舆情的汲取机制,将网络反腐纳入规范化、制度化的轨道,还有很长的路要走。因此,本课题的研究,既是一个非常现实的重要课题,也是一个具有理论意义和实践价值的课题。

3、《蓝黄经济区政府管理创新研究》(山东人民出版社20144月版),山东社科院重大课题。实现山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效经济生态区一体化协调发展,必须紧紧围绕建设法治政府和服务型政府,切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式。一是树立以服务为核心的行政理念,增强服务意识,淡化权力意识。向全社会提供优质高效的公共服务,集中力量提供公共基础设施、公共教育、公共卫生和医疗、扩大就业、公共安全、社会保障和保护弱势群体,并充分开发社会资源,培育和鼓励民营企业参与公共事业管理。二是理清政府与市场的界限,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府应该退出的就坚决退出,该由政府管的事移交给市场、企业和社会组织,使政府能够集中力量履行好自己的核心职能。三是深化行政管理体制改革和优化组织结构。在政府机构设置上,要合理划分行政决策与行政执行职能,整合组织结构,避免职能交叉;充分放权于让地方政府,让其可从本地实际出发,因地制宜地设立或撤并机构,逐步向宽职能少机构的方向发展。四是着力推进法治政府、廉洁政府建设。法治之下的政府权力是一种有限权力,政府在权力、职能、规模上皆受法律的明文限制。通过制定政府信息公开办法,保障公众的知情权;通过职位分析、职位说明书明确工作职责;通过控制自由裁量权防止行政行为的显失公正,以保障公民享受平等的政府服务,形成公平的市场竞争环境。五是不断提高政府治理能力和行政效益。推进行政管理体制改革,加快政府职能转变,实现政府治理体系和治理能力现代化,其根本目的是降低行政成本,提高行政效益。要强化对政府及其工作人员的监管,形成包括完善的法律环境、专业化的行业监管机构、多种行业自律组织、多级消费者权益保护组织、多渠道的传媒和公众监督在内的现代监管体系。要建立重大行政决策事项的专家咨询论证制度、重大行政决策事项的公示听证制度,提高行政决策的科学化、民主化。要把行政成本效益比作为领导干部和地方政府绩效考核的指标之一,确保用最少的支出办最多的事,尽量把有限财政资金用在基本供给、公共服务和保障民生上。

(四)历年课题

承担国家社科基金项目三项:《网络环境下党的群众工作创新研究》《网络反腐的制度规范与机制创新研究》《网络意识形态导向机制及其安全体系建构研究》,承担省社科基金项目、省软科学项目10多项,院级课题 20多项。

(四)论文专著

1、专著:《党的制度建设理论与实践》《新世纪新阶段党的建设新论》《网络环境下党的群众工作创新研究》《网络:一种新的反腐利器》《蓝黄经济区政府管理创新研究》。

 2、论文、研究报告:《大力弘扬沂蒙精神 建设核心价值体系》人民日报201196;《在制度规范中推动网络反腐健康有序发展》东岳论丛2011年第5期;《不断提高党的建设科学化水平》大众日报201265;《以党的建设制度改革推进治理能力现代化》大众日报2014914。《毛泽东的反腐倡廉思想及其当代价值》《东岳论丛》2014年第10期发表。《农业产业化、农村社区化、农民市民化》,《人民日报》2012.12.19;《全域城镇化:中国农村现代化的创新实践——青州的调查与思考》(2/2),20091211《人民日报》;《城乡一体化的成功实践》,《求是》2009.17期;《中国共产党先进性建设的传承超越及其启示》,《中共中央党校学报》20124;《邓小平反特权思想及其当代价值研究》,《毛泽东邓小平理论研究》20146;《以城带乡,统筹发展——诸城推进经济文化强市建设的重要举措及启示》,20081017获省委书记姜异康肯定性批示(独立);《对邓小平干部年轻化思想的几点认识——有感于一些地方干部工作中存在的问题》(独立),2010719,获时任中组部长李源潮肯定性批示;《征地拆迁:好事一定要办好——青岛开发区推进城市化重要举措及其启示》调研报告,2011525由时任国务院副总理李克强给国土资源部作出批示;原国土资源部徐绍史部长作出肯定性批示,要求在全国推广其经验做法;《以“三个导向”为指引、加快现代农业发展——山东省潍坊市的调查及启示》(集体成果,执笔人),作为我院创新工程系列研究成果在《中国社会科学报》2015.1.21整版发表。《互联网+不是简单“1+1,山东应站在风口顺势而为》2015423日齐鲁网头版头条;《关于在节能减排扩大内需工作中发挥巨大住房公积金余额作用的建议》 2009417,山东社会科学院将该成果以2009年(5)期呈阅件形式上报,获姜大明省长、郭兆信分管副省长肯定批示。《山东省城镇地区就业现状与劳动力供求变动趋势》.城市问题,2010年第4.独立.《人口老龄化:特征、成因及对策研究》.山东社会科学,2013年第12.1/2   。研究报告:《城镇化与就业和社会保障体系发展研究》.201312月通过省住建厅验收.主持人/执笔人.后续成果:《城乡社会保障一体化研究——以山东为例》.马克思主义论坛(辑刊),山东人民出版社,201412.《山东省流动人口管理任务艰巨》.大众日报,201285.独立。《厘清“人口老龄化”与“老年人口”概念》.中国社会科学报,20121214.独立。《实现人的城镇化的第一步》.大众日报.独立2013722日。《多维测度人口城镇化》.中国社会科学报,201413.独立.获我院科研鼓励奖。《山东人口比较充分就业指标体系研究》.主持人/执笔人.20102月获省人口计生委/省人口学会组织的山东省人口科学优秀成果一等奖。《城市化进程中的生育政策取向研究——基于山东及部分二孩试点地区的经验分享》.主持人/执笔人.20113月获省人口计生委/省人口学会组织的山东省人口科学优秀成果一等奖。《山东人口就业、社会保障问题研究》.独立.20131月获山东省第六次人口普查优秀论文一等奖。收录《第六次全国人口普查科学讨论会文集》.中国统计出版社,2013.3。《日本大地震背景下中国新能源发展的路径选择》,生态经济, 2011.12。《黄河三角洲高效生态经济区循环经济发展研究》,生态经济评论, 2013.12。《打造山东经济升级版的战略抉择》呈阅件,省政协副主席陈光批示, 2014.5。《“新常态”下供给管理的“第二季》,社会科学报, 2015.3.19。先后参与完成了临沂市民营经济战略研究、寿光市、济南市市中区、天桥区、嘉祥县、高唐县、高密市、鱼台县、郓城县、菏泽市开发区的产业规划、“十一五”规划、“十二五”规划研究、济南区域规划与城市发展的定位问题研究、临朐县石门坊红叶景区旅游总体规划、滨州市北海新区战略定位与发展模式研究等地方委托课题的调研和撰写工作达10余项。先后完成了鲁南经济带、山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、山东文化强省建设、中日韩地方自由贸易区等组建的院重大课题、省情调研课题和省领导交办课题10余项。先后在《生态经济》(中、英文版)、人民日报、大众日报等国家级、省级报刊杂志中发表论文近10篇。2010年获得山东省社会科学学术年会优秀论文一等奖。《沿海蓝色经济区建设与合作发展机制创新研讨会观点综述》,得到了国务院副总理马凯的肯定性批示,并转发各部委参阅。《走以“人的城镇化”为核心的山东特色城镇化道路的重要探索》《关于转方式、调结构推动山东实体经济发展的三点建议》等获得省级领导的肯定性批示。《加快我省新型城镇化与特色城镇建设的思考与建议》,获得陈光政协副主席的肯定性批示。

(五)获奖情况

《网络环境下党的群众工作创新研究》《网络反腐的制度规范与机制创新研究》荣获省社科优秀成果二等奖。《关于在节能减排扩大内需工作中发挥巨大住房公积金余额作用的建议》获2011年第二十五次山东省社会科学优秀成果奖三等奖。

(六)研究中心、基地

山东省思想理论动态研究中心、山东社会科学院党的建设研究中心、山东社会科学院“互联网+”和大数据研究中心(拟建)、山东社会科学院区域经济与城市发展研究中心(拟建)等。

(七)学科建设

政治学、经济学、文化学、社会学、人口学、党史党建;重点学科:党的建设与政府管理创新(拟建)。

二、创新工程办公室

(一)主要职责

负责创新工程的日常管理工作,负责创新工程文件和相关规章制度的起草工作,负责创新团队和创新岗位管理,负责组织对创新团队、创新岗位、首席专家的考核等工作;完成院领导交办的其他工作。

(二)工作交流

与省委政研室、省政府研究室、省委组织研究室、省委宣传部研究室、省内高校、各地方社科院、各市社科院等建立了广泛的联系。

三、人员组成

负责人:杨金卫  主任

                 副主任(研究室)

    副主任(创新办)

工作人员:孙晶、李兰永、范玉波、石晓艳、张勇、周婧

四、联系方式

主任办公室:0531-82704539

邮编:250002

地址:济南市舜耕路56

信箱:sdskyyjs@163.com