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张华:深化改革全面发展 努力提升科研创新能力和服务决策水平


——访山东社会科学院党委书记、院长张华

2013-07-31 16:00:02      来源: 《中国社会科学院院报》2008     责任编辑:刘珊珊     人气:

   记者:请您简要介绍一下山东社科院建院30年来,在科研方面取得了那些主要成就?

    张华:建院30年来,山东社科院坚持立足山东、研究山东、服务山东,深化改革,创新求实,锐意进取,干事创业,各项事业发展呈现出勃勃生机,社会科学研究结出累累硕果,已经发展成为多学科、多功能、开放型的全省社会科学综合研究中心和山东省向现代化迈进的“思想库”、“智囊团”。截至2007年底,山东院承担院级以上重点课题1166项,取得各类研究成果17422项,出版著作865部,由379项成果获国家和省部级优秀奖,有300多项研究成果得到国家和省领导的重视,并以各种形式予以采用。

   

    记者:山东社科院是如何按照中央和省委要求,准确把握目标定位,把应用对策研究放在更加突出的地位的?

    张华:近年来,山东社科院积极主动地适应经济社会发展对社会科学提出的新要求,紧紧围绕省委、省政府的决策部署,不断强化机遇意识、发展意识和创新意识,准确把握地方社科院改革和发展的目标定位,把工作重点转移到为省领导科学决策提供咨询服务上来,把加强应用对策研究、推进全省经济社会又好又快发展确定为主攻方向。

    2005年,在全面总结山东院改革发展经验和深入开展调查研究的基础上,院党委提出了抓住“一个关键”、实现“三个转变”、做好“五项工作”的总体思路。即抓住解放思想、更新观念这个关键,加大改革力度,加快发展步伐;坚持以科研为中心,着力推进科研重点、管理方式、队伍建设三个转变;加强党的建设、人才队伍建设、重点学科建设、理论创新体系建设、科研条件建设,在重视基础理论研究的基础上,把工作重点转移到提高服务省委、省政府领导决策和全省经济社会发展的能力和水平上来。

    在实际工作中,全院干部职工紧紧围绕省委、省政府的工作思路和全省经济社会发展目标,坚持解放思想、更新观念、深化改革,努力实现办院方针向建设强院转变,科研体制向多功能、开放式、服务型转变,科研重心向应用对策研究转变,科研成果向多出精品力作转变,努力营造鼓励创新、支持创新的环境和氛围。经过近三年的实践,广大科研人员的思想观念进一步转变,科研服务实践、服务决策、服务社会的意识不断提高,科研和各项工作都取得了可喜的成绩。

 

    记者:山东社科院是如何采取得力措施,着力提升应用对策研究能力,积极拓展创新科研服务决策渠道和形式的?

    张华:加强应用对策研究,服务领导科学决策和经济社会发展,需要科研人员自觉遵循社会科学研究规律,坚持解放思想、更新观念、与时俱进、勇于创新,把社会关注、领导关切、群众关心的热点难点和焦点问题,作为重点课题进行深入研究、大胆探索并取得新的突破。

在实践中,我们山东社科院立足山东省情,多次召开应用对策研究专题座谈会和研讨会,在全省建立了5个省情应用对策研究基地,建立了山东发展研究中心和山东文化产业研究中心,院党委班子成员带领广大科研人员以求真务实的科学态度深入实际、深入基层、深入群众调查研究,从丰富的实践中提炼研究题材,汲取思想养分,提出真知灼见,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力和水平,不断推进理论创新、制度创新和实践创新。同时,我们还利用《山东社会科学院呈阅件》、《山东社会科学院科研要报》、《经济蓝皮书》、《社会蓝皮书》、《文化蓝皮书》等多种渠道、多种形式,把最新的科研动态、科研成果、对策建议、调研报告等及时向有关省领导进行报送,并与省委研究室和省政府调研室密切配合,争取省领导对我院有关研究成果作出批示、文件转发或直接采用进入决策。

    根据山东院的实际,我们把一些目标任务进行分解。例如,在学科建设上,提出了加强经济社会发展急需的如金融、保险、服务等应用学科建设,巩固已有的文、史、哲、儒等特色学科,发展区域经济、对外经济、农村经济、人口学等优长学科,扶持和培育如文化产业、人力资源等一些新兴、交叉学科,逐步形成重点突出、结构合理、特色鲜明的学科体系,促进不同学科之间的沟通和协作,努力形成学科联合攻关优势。在应用对策研究方面,成立了山东发展研究中心,直接负责有关应用对策研究课题的省情调研、组织研究、重要研究成果信息的发布和成果报送以及联络工作,使全院的应用对策研究具有了科学的指导;为适应经济社会对文化发展的要求,我们组织科研骨干,引进高层次青年科研人才,成立了山东文化产业研究中心,加强对文化事业和文化产业发展的研究,向省里提交了《山东文化产业发展纲要》和《实施意见》,为制定全省“十一五”文化产业发展纲要提供了蓝本。另外,我院还积极利用广播电视、报纸刊物、网络媒体等,在《中国社科院院报》、《大众日报》、《齐鲁晚报》、《济南日报》等重点宣传推介科研成果和知名专家,使山东社科院在社会上的知名度和影响力不断扩大。

   

    记者:山东社科院是如何突出学科优势与研究特色,不断提升应用对策研究水平的?

    张华:与党委研究室和政府调研室相比,地方社科院在学科领域、专业设置、人员队伍、知识结构等方面都比较齐全,具有鲜明的学科优势、专业优势、人员优势和研究优势,因此,在应用对策研究中也更能把握理论与实践、基础与应用、主观与客观等重大关系,研究成果也更具战略性、前瞻性和指导性。

    在科研工作中,瞄准学术发展前沿,优化学术资源配置,积极推进学术观点创新、学科体系创新和科研方法创新,不断打开理论创新的新视野,不断开辟理论探索的新境界,更好地体现时代性、把握规律性、富于创新性,建设符合时代要求、适应实践发展的哲学社会科学创新体系,为应用对策研究提供坚实的理论基础和支撑。例如,我们在院“十一五”规划中提出:实施五大工程,即马克思主义理论研究和建设工程、理论创新体系建设工程、重点学科建设工程、人才队伍建设工程、网络信息化建设工程;建设四大中心,即全省马克思主义理论研究中心、经济社会发展研究中心、齐鲁文化与社会主义先进文化建设研究中心、山东省哲学社会科学文献信息中心;发挥好三大作用,即发挥好高层次研究宣传马克思主义基地的作用,发挥好山东经济社会发展战略研究基地的作用,发挥好山东地方文化研究基地的作用;实现一个目标,即通过不懈努力,把我院建成胜任学术研究、咨询服务、人才培养、多功能、开放型的社会科学研究机构,成为省委、省政府及全社会信得过、用得上、离不开的“思想库”和“智囊团”。

    近年来,山东社科院主要围绕落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、转变经济发展方式、建设社会主义新农村等重大理论问题,建设山东半岛城市群、山东半岛制造业基地、加快山东服务业发展、山东新能源基地建设、山东文化产业发展、海上山东、平安山东、和谐山东等重大现实问题,组织科研人员开展深入研究,取得了一批重要研究成果。1项重要成果被中央和国务院领导同志批示,2项成果送中央领导同志参阅,81项成果被省委书记、省长批示。另外,省委、省人大、省政府、省政协的其他领导同志也分别对190多项成果和建议作出肯定性批示,5项科研成果和调研报告转发全省。获得省委、省政府主要领导批示数量之多,肯定程度之高,社会影响之大,都开创了山东社科院科研历史之最。

    另外,我院科研人员还参与了全国人大立法委员会、国务院有关部委社会保险法、新农村建设、农村新型合作医疗和省委、省政府关于经济发展方式转变、经济结构调整、发展现代服务业、节能降耗减排、黄河三角洲开发、鲁南经济带发展、济南都市圈等的大型调研活动。2007年参与了省委委托的关系全省经济社会发展的15个重大课题中6个课题的调研工作。参与了许多省直部门和市县区 “十一五”发展规划制定工作,得到中央有关部委和省领导的表扬以及省直和基层有关单位的普遍好评。

   

    记者:在以往的社科研究中,一部分科研人员不同程度地存在着重视基础理论研究,忽视应用对策研究的现象。山东社科院采取哪些措施来加强应用对策研究的积极性、创造性的?

    张华:加强应用对策研究,应逐步形成一个坚持服务科学决策、符合科学研究规律的引导机制,完善鼓励学术探索、推动实践创新的激励机制,建立一套客观公正、科学合理的成果评价体系,才能创造更多有深度、有分量、有说服力、有应用价值的创新型应用对策研究成果,提出具有战略性、前瞻性、适应经济社会发展需要的对策和建议,通过业务考核、科研奖励、刊物发表、评先选优等多种形式,使从事应用对策研究的专家和他们的研究成果同基础理论研究一样得到应有的重视,真正发挥好地方社科院作为党委、政府“思想库”和“智囊团”的作用。

    我们在认真总结经验的基础上,坚持解放思想、更新观念、建章立制、正确引导,利用各种会议、院报、院讯、网络、刊物等宣传应用对策研究的重要性及其成果反响,把在多年科研工作中积累起来一些比较成熟的政策措施,以山东社会科学院文件、规定、意见、管理办法等形式加以规范,并不断完善充实付诸实施,做到了有章可循、依“法”管理。我院先后出台了《山东社会科学院关于品牌研究所创建工程的实施意见》、《科研人员业务量化考核管理办法》、《关于进一步加强应用对策研究的实施意见》、《关于加强对青年科研人才培养和管理的意见》等规章制度,为推进理论创新和实践创新提供了良好的外部环境和制度保障,并严格按照有关制度规定,根据成果质量进行奖励兑现。这些制度措施的出台和实施,极大地调动了科研人员开展应用对策研究的积极性、主动性和创造性,应用对策研究在全院得到了前所未有的重视。

   

    记者:山东社科院是如何整合运用好各类人才资源,培养知名省情专家团队的?

    张华:哲学社会科学事业的繁荣发展,科研能力的增强,都离不开高素质的、有创新能力的人才。搞好应用对策研究,需要培养造就一支政治素质好、业务水平高、科研能力强、学科覆盖广的人才队伍。我们根据事业发展需要,不断引进和培养高素质的人才,大力加强中青年人才队伍建设,着力培养一批知名的省情专家,建立各类社科人才的“储备库”,为出名家大家、出精品力作创造良好环境和条件。同时,通过“走出去”和“请进来”相结合的形式加强横向联合,通过科教联合、学科共建、课题带动等发挥好整合功能,挖掘和利用社会上的人才智力资源,不断为我所用。

    近年来,为适应科研工作对高层次人才的需要,我院大力实施人才强院战略,充分发挥现有人才的作用,着力培养学科带头人和省情专家;大力引进学科建设和科研急需的优秀人才,着力培养青年科研骨干,不断提升科研队伍的整体素质和能力水平;学习借鉴国外社科研究机构和大学的研究方法及手段,请中外知名专家谈治学经验,开展就一些学术问题开展广泛交流。通过在职培养、高校选优、出国进修、学术访问等多种形式培养和引进青年科研人才,有63名优秀高校硕士、博士生充实到科研队伍,自主培养硕士、博士生18名,极大地优化了科研队伍的年龄结构和知识结构,为开展应用对策研究和推进事业发展奠定了人才基础。同时,还结合事业单位改革,不断深化人事制度改革,全面推行聘用制,实行岗位管理,积极探索分配制度改革,实行科研量化管理,严格奖惩兑现,努力形成充满生机和活力的用人机制,为事业发展奠定了良好的用人环境和条件。