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张华:推动哲学社会科学繁荣发展建设具有专业优势的思想库


2013-01-31 16:14:40      来源: 《东岳论丛》2012-01     责任编辑:刘珊珊     人气:

党的十七届六中全会站在历史和时代高度,第一次提出了建设社会主义文化强国的目标任务,作出了深化文化体制改革, 推动文化大发展大繁荣的战略决策。随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,哲学社会科学在国家经济社会发展中的地位和作用越来越突出,各级党委政府更加重视科学民主决策,专业思想库在推动科学决策过程中的作用越来越重要。发展中国特色社会主义,建设社会主义文化强国,提高我国的文化软实力,必须繁荣发展哲学社会科学、建设一批具有专业优势的思想库。

一、哲学社会科学在中国特色社会主义中的地位和作用越来越重要

马克思认为,每个时代总有属于它自己的问题,准确地把握和解决这些问题,就能够把人类社会推向前进。哲学社会科学,是人们认识世界、改造世界的重要工具,也是党的思想文化建设的重要部分。在人类社会发展中,哲学社会科学和自然科学犹如车之两轮、鸟之两翼,缺一不可,同等重要,共同推动着社会的发展和进步。哲学社会科学不仅是人们认识世界、改造世界的重要工具,而且是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的重要理论武器,是推动历史发展和社会进步的重要力量,具有极强的吸引力和感召力。哲学社会科学在中国特色社会主义事业的发展中具有基础性、全局性、战略性的重要作用,哲学社会科学的价值,是在深刻把握时代特点和社会需要的基础上,在深入研究重大理论和现实问题中得到充分体现的。哲学社会科学的研究能力和成果是国家文化实力、综合国力的重要组成部分,建设社会主义文化强国,推动社会主义文化大发展大繁荣,必须高度重视和充分发挥哲学社会科学的功能作用。

我们党和国家历来高度重视哲学社会科学,无论是在革命、建设和改革开放的各个历史时期、各个发展阶段,哲学社会科学都发挥了极其重要的作用。每当历史发展处于转折关头,社会变革处于关键时期,哲学社会科学都适时地提供理论指导和智力支持,促进社会变革与发展进步。在新民主主义革命和社会主义建设时期,哲学社会科学对于传播马克思主义,实现马克思主义中国化、时代化、大众化,取得新民主主义革命胜利和社会主义建设成就,作出了重要贡献。党的十一届三中全会以来,哲学社会科学对于党的思想路线的重新确立和指导思想的丰富发展,对于用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全党、教育干部和人民,对于深化共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,对于推动改革开放和促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,对于培育和弘扬民族精神、建设社会主义核心价值体系,引导人们树立有利于中国特色社会主义事业发展的思想观念,都作出了重要贡献。我国社会主义现代化建设的长期实践表明,建设中国特色社会主义不但应该有发达的自然科学,也应该有繁荣的哲学社会科学。

党的十六大以来,面对国际国内形势的深刻变化,面对日新月异的世界科技进步趋势,我们党和国家从中国特色社会主义发展全局的战略高度,把繁荣发展哲学社会科学作为重大而紧迫的任务进行谋划部署。2004 年中央颁布了《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》,在全国实施了马克思主义理论研究和建设工程,党的十七大对繁荣发展哲学社会科学作出战略部署,党的十七届五中全会和国家“十二五”规划纲要明确提出繁荣发展哲学社会科学的重大政策和措施。党的十七届六中全会把繁荣发展哲学社会科学作为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的一项重要内容作出新的部署。这表明,随着中国特色社会主义事业的不断推进,随着我国现代化进程的不断加快,我们党对哲学社会科学发展规律的把握更加自觉,对哲学社会科学地位作用的认识更加深刻。站在新的历史起点上,坚持和发展中国特色社会主义,开创中国特色社会主义事业新局面,迫切需要哲学社会科学提供更强大的精神动力和更有力的人才支撑。

二、建设社会主义文化强国必须充分发挥哲学社会科学的重要功能

社会主义是全面发展全面进步的社会。建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,不仅要有强大的经济,还要有先进的文化。物质文明和精神文明都发达,才能真正显示出社会主义的巨大优越性。建设社会主义文化强国,是党的十七届六中全会提出的重大战略任务。推动社会主义文化大发展大繁荣,迫切需要哲学社会科学发挥认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的积极作用,为在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范作出重要贡献。

我们党历来坚持两个文明一起抓,相互促进、相互协调。正如胡锦涛同志指出的,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,需要哲学社会科学不断提供丰富知识和发挥教化作用。党的十七届六中全会《决定》提出: “物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义。”中国特色社会主义,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面发展的宏伟事业。哲学社会科学,是社会主义精神文明建设的重要组成部分,又是为促进整个经济社会发展服务的。建设强大的社会主义现代化国家,促进中国特色社会主义事业全面发展,需要哲学社会科学提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。当前,我国经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都在发生广泛而深刻的变化,新情况新问题不断出现。坚持和完善社会主义基本经济制度、政治制度和文化制度,面临着许多重大理论和实践问题; 我国经济发展的人口资源环境约束不断增加,转变经济发展方式刻不容缓; 收入分配、就业、社会公平等问题日渐凸显,社会管理问题尤为突出。回答和解决这些重大问题,需要哲学社会科学为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供有力支持。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,各种力量纵横捭阖,围绕综合国力、国际秩序、国际市场、地缘政治、发展模式、价值观念等的全方位竞争日趋激烈。我国的经济安全、金融安全、能源资源安全、领土领海安全等问题十分严峻。在这样的背景下,国际经济政治格局必将发生深刻变化,世界主要国家围绕赢得国际竞争新优势、增强国际话语权的较量更加激烈。面对复杂的国际形势和国际环境,迫切需要主动争取和掌握国际话语权和舆论主导权,为维护国家安全和核心利益提供有重要价值的研究成果和建议。建设社会主义先进文化,最重要、最根本的任务就是弘扬社会主义核心价值体系。推进社会主义核心价值体系建设,亟需以深入的理论研究和丰富的知识贮备,为巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础,加强马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定全体人民走中国特色社会主义道路的信念,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,构筑中华民族不断前进的强大精神支柱,提供有力的思想理论支撑。

我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,有许多重大理论和现实问题需要哲学社会科学去研究和回答,有许多社会热点难点问题需要哲学社会科学去引导和化解,哲学社会科学面临的任务十分繁重。因此,胡锦涛总书记在十七届六中全会上强调指出: “坚持和发展中国特色社会主义,必须大力发展哲学社会科学,使之更好发挥认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要功能。”

三、提升国家文化软实力必须建设一批高水平的新型专业思想库

“思想库”也称之为“智库”,英文称作Think Tank,它是智者或者思想汇集之“库”。作为推动社会主义文化大发展大繁荣、提升我国文化软实力的重要措施之一,党的十七届六中全会首次提出要建设一批具有专业优势的思想库,极具创新思维和战略眼光。专业思想库的建设,必须坚持正确的理论指导、主攻方向、发展目的,还要学习借鉴国外智库的经验做法。

第一,新型专业思想库建设必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。中国特色社会主义理论体系,是马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特征相结合的伟大创造,是当代中国的马克思主义。它是在实践中产生和发展起来的,有着深厚的实践基础,并在指导实践中显示出蓬勃的生机与活力,具有鲜明的实践特色。它始终与世界发展紧密联系在一起,始终与人类文明进步联系在一起,顺应了时代潮流,体现了时代要求,具有鲜明的时代特色。它深深植根中国大地,着眼解决中国的问题,以中国独特的文化形式和思维方式对马克思主义作了中国化的表达,汲取了中国优秀文化传统的丰富营养,具有鲜明的民族特色。哲学社会科学只有把中国特色社会主义理论体系贯穿到具体的研究实践中,才能更好地发挥哲学社会科学认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的功能作用。因此,提升国家文化软实力,建设具有中国特色的新型专业优势思想库,必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以社会主义核心价值体系为引领,运用马克思主义的立场、观点和方法研究经济社会发展中的重大理论和现实问题。作为哲学社会科学研究工作者,只有坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持“二为”方向和“双百”方针,才能在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,才能树立求真务实、扎实严谨的学风和文风,树立良好的敬业精神和职业道德,使自己的研究成果能够经得起时间和历史的检验; 才能具有强烈的社会责任感和历史使命感,把做人、做事与做学问统一起来。因此,中国特色社会主义理论体系,既是理论创新的思想武器,又是实践创新的理论源泉。

第二,新型专业思想库建设必须以重大理论和现实问题为主攻方向。推进哲学社会科学的繁荣发展,既需要尊重其固有规律,也需要有高水平的发展平台。新型专业思想库建设适应了我国经济社会快速发展对哲学社会科学的现实需要,要及时回答实践提出的新课题,为实践提供科学指导。只有着眼党和国家的战略需求,及时总结党领导人民创造的新经验,不断以丰富扎实的研究成果服务于党和政府的决策,专业思想库才能在与实践的紧密结合中展示蓬勃的生机和旺盛的活力。要加强对深化改革开放的研究,深入研究阐释改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路,研究阐释提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,不失时机提出推进重要领域和关键环节改革的系统思路和科学方法,为进一步推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新提供理论支持。要加强对加快转变经济发展方式、推动实现科学发展的研究,深入研究阐释在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持和实现科学发展,研究阐释加快转变经济发展方式的基本要求和主攻方向,及时总结升华各地各部门推动科学发展、加快转变经济发展方式的新进展新经验。要加强对中国特色社会主义政治发展道路的研究,深入阐释社会主义民主政治建设的基本原则、本质特征和完善途径,研究阐释发展社会主义民主政治必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,研究阐释坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,推动从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。要加强对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的研究,深入研究阐释文化建设在经济社会发展中日益突出的重要地位和作用,研究总结中国特色社会主义文化发展道路的内涵、特征和规律,研究阐释社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求,研究探索加快文化体制机制改革创新、加快构建公共文化服务体系、加快发展文化产业、加强对文化产品创作生产的引导的有效途径,为兴起社会主义文化建设新高潮提供强有力的理论支撑。要加强对创新社会建设和管理的研究,系统总结我国社会建设和管理的成功实践,深入分析发展关键时期和改革攻坚阶段社会出现的新情况新问题,在改进社会分配,协调好各种利益关系,最大限度地化解社会矛盾,推动社会和谐以及吸收借鉴国外社会建设和管理有益经验等方面积极建言献策,为加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作提供理论指导。要加强对党的建设的研究,深入研究总结我们党在革命、建设和改革长期实践中加强自身建设的基本经验,深入研究世情国情党情的新变化对党的建设提出的新任务新要求,研究探索新形势下加强党的执政能力建设、保持和发展党的先进性的有效途径和办法,不断提高党的建设的科学化水平。

第三,新型专业思想库建设要以不断满足人民群众文化新需求为目标。人民群众是建设中国特色社会主义的主体力量,党的创新理论只有内化为亿万人民群众的信念追求,才能转化为发展中国特色社会主义的巨大物质力量。胡锦涛总书记在庆祝建党90 周年重要讲话中强调,“以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准”。这个要求,需要认真贯彻落实到哲学社会科学工作中去,切实把以人为本、服务人民贯穿到理论工作的全过程。哲学社会科学工作者要紧密联系人民群众的思想实际,直面现实热点和社会关切,积极回应群众意见和社会诉求,特别是针对当前人们关心的物价、住房、社会分配、就业、教育、医疗、惩治腐败等问题,既讲清“怎么看”又说明“怎么办”,把党和政府的政策措施讲清楚,把对群众的利益安排讲明白。要高度关注有影响的社会思潮,着力回答深层次的思想理论问题,引导人们辨明理论是非、划清重大界限,深刻认识为什么必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位; 为什么只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国; 为什么必须坚持人民代表大会制度; 为什么必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度; 为什么必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度; 为什么必须坚持改革开放不动摇等。要创新理论研究的方式方法,进一步改进文风,把我们要说的与人们想听的结合起来,把逻辑的力量与情感的力量结合起来,把透彻的说理与鲜活的语言结合起来,推出更多像“理论热点面对面”、“人民日报‘任仲平’”那样的理论名牌产品,增强理论宣传的效果。

第四,新型专业思想库的建设应当借鉴国外智库的成功经验和做法。由学者或者思想家组成的专门机构,参与到公共政策的制定之中,是现代社会发展进步的产物,它代表了决策专业化和科学化的发展趋势。二战以后,特别是20 世纪70 - 80 年代以来,“思想库”作为一类独立的机构,乃至一种产业,迅速发展起来。目前,美国的思想库就有1600 多个,它们不仅以强大的专家队伍和精湛的专业优势为美国的长远战略提供了重要的政策理念,而且成为向政界储备和提供人才的“凯旋门”。从国外思想库来看,主要有以下几个主要特点: 一是组织性。思想库首先是一个独立的组织,是以政策研究等为组织宗旨或目标的专门机构,从而区别于政策咨询专家、政府顾问,以及古代的谋士。二是独立性。思想库的生命力和独特的社会作用,在于它的独立性。正是因为其独立于政府、政党、利益集团,乃至大学,思想库的研究才可能是超越部门或小群体利益的,从而更具有中立性和前瞻性。三是专业性。思想库是随着重大社会发展阶段兴起的专门研究机构,它们的关注点更具体,更贴近公共政策的应用研究领域,比如国家安全、国内政策等。同时,思想库站在比决策者更高的层面上说话,所以越是具有理想色彩的思想库,它们在给出政治主张的时候,越是带有对于现行政策的批判性,对批判性的接纳力也体现了制度自我更新维护的能力。综合来看,一个独立的、可以对自己观点负终极责任的组织形式,专业性地从事公共政策或者更广义的政治经济社会研究,以促进当前或更长远政治决策的科学性与公正性,是现代思想库的主要特征。国外独立思想库对国家、社会政策的贡献,是不可忽视的,有些经验值得我们学习借鉴。

总之,站在新的历史起点上,推动哲学社会科学繁荣发展,建设社会主义文化强国,不断提升文化软实力,必须结合我国实际和时代特点,进一步整合哲学社会科学研究力量,加快建设具有专业优势的思想库、智囊团,以重大理论和现实问题为主攻方向,加强对全局性、战略性、前瞻性问题的研究,着力推出经得起实践和历史检验的优秀成果,建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学,以推动我国经济社会又好又快发展                  

                    (作者系山东社会科学院党委书记,教授、博士生导师)